監管部門此次檢查的(de)方式是(shì)：進駐各地(dì / de)信托公司的(de)不(bù)是(shì)注冊地(dì / de)的(de)銀監局，而(ér)是(shì)異地(dì / de)銀監局人(rén)員；檢查結果将被中國(guó)銀監會作爲(wéi / wèi)劃分信托公司等級的(de)重要(yào / yāo)依據，今後不(bù)同等級的(de)公司享受不(bù)同的(de)政策待遇 

    一(yī / yì ／yí)個(gè)有關信托業“分類管理”的(de)規定，讓時(shí)下的(de)信托公司負責人(rén)格外擔心自己的(de)命運。 
    有消息說(shuō)，銀監會非銀行金融部專司信托公司監管的(de)負責人(rén)近日不(bù)在(zài)北京。記者同時(shí)被告知：他(tā)們已經去外地(dì / de)“親自督戰”了(le／liǎo)——督察各地(dì / de)銀監局交叉檢查信托公司發展狀況。 
而(ér)目前市場關心的(de)是(shì)：一(yī / yì ／yí)旦信托公司被按照不(bù)同的(de)級别分類管理，那麽信托業的(de)前景又該如何判斷？監管部門是(shì)否一(yī / yì ／yí)如既往地(dì / de)以(yǐ)“内部機密”爲(wéi / wèi)由拒絕向市場透露該信息？ 

    監管層防止“地(dì / de)方保護” 
    在(zài)得知記者的(de)采訪意圖後，一(yī / yì ／yí)家信托公司辦公室負責人(rén)的(de)第一(yī / yì ／yí)反應是(shì)“最近忙死了(le／liǎo)”。 
    近期，中國(guó)銀監會要(yào / yāo)求各地(dì / de)銀監局相關人(rén)員對目前５９家信托公司進行全面檢查。他(tā)正是(shì)爲(wéi / wèi)此事而(ér)忙碌：除了(le／liǎo)向銀監會提供要(yào / yāo)求的(de)各項資料，他(tā)還有一(yī / yì ／yí)項重要(yào / yāo)的(de)任務——盡最大(dà)可能讓自己的(de)公司擺脫“排位末等”的(de)危險。 
    這(zhè)位信托投資公司辦公室負責人(rén)表示：“我們如果不(bù)能成爲(wéi / wèi)第一(yī / yì ／yí)集團，也(yě)要(yào / yāo)争取成爲(wéi / wèi)第二集團。一(yī / yì ／yí)旦自己被排在(zài)末席，業務将無法開展。”他(tā)還表示，近期已經不(bù)準備開展新業務，隻是(shì)将原有的(de)業務重新梳理一(yī / yì ／yí)下。 
一(yī / yì ／yí)位長期跟蹤信托公司的(de)研究人(rén)員告訴記者，盡管５月各家信托公司發售信托産品數據還沒有完全統計出(chū)來(lái)，但根據他(tā)現在(zài)掌握的(de)資料，這(zhè)個(gè)月的(de)信托産品數量明顯降低。 
    記者還獲知，與上(shàng)述公司同處一(yī / yì ／yí)座城市的(de)另一(yī / yì ／yí)家信托公司則遠沒有那麽幸運。銀監局已經進駐到(dào)該公司，公司财務狀況檢查是(shì)一(yī / yì ／yí)項重點；另一(yī / yì ／yí)項重點是(shì)監管部門開始算舊賬，檢查之(zhī)前開展的(de)業務是(shì)否違規。 
近期，中國(guó)銀監會以(yǐ)及銀監會的(de)各地(dì / de)派出(chū)機構——銀監局紛紛進駐各家信托公司進行現場檢查。與以(yǐ)往不(bù)同的(de)是(shì)，這(zhè)次檢查更爲(wéi / wèi)嚴厲，在(zài)檢查方式上(shàng)也(yě)做了(le／liǎo)調整。 
據說(shuō)，這(zhè)次檢查采用了(le／liǎo)“交叉檢查”的(de)方式，即進駐各地(dì / de)信托公司的(de)不(bù)是(shì)公司注冊地(dì / de)的(de)銀監局，而(ér)是(shì)異地(dì / de)銀監局的(de)相關人(rén)員。 
    據稱，監管層此舉的(de)主要(yào / yāo)目的(de)是(shì)爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)防止出(chū)現“地(dì / de)方保護”。 
　　 
    Ｃａｍｅｌ指标是(shì)否适用 
    此項檢查已經曆時(shí)近一(yī / yì ／yí)個(gè)月。北京一(yī / yì ／yí)家信托公司負責人(rén)告訴記者，銀監局的(de)人(rén)馬幾天前剛剛進駐該公司。 
之(zhī)前，銀監局每年都要(yào / yāo)對信托公司進行全面檢查。與現在(zài)的(de)檢查相比，之(zhī)前的(de)檢查力度要(yào / yāo)小很多，隻是(shì)例行檢查。 
    這(zhè)次檢查的(de)結果，将被中國(guó)銀監會作爲(wéi / wèi)劃分信托公司等級的(de)重要(yào / yāo)依據，爲(wéi / wèi)實行分類管理做鋪墊。 
據了(le／liǎo)解，中國(guó)銀監會将對信托公司實行分類管理，就(jiù)是(shì)根據信托公司的(de)整體狀況，将現有的(de)５９家公司分爲(wéi / wèi)不(bù)同級次，不(bù)同等級的(de)公司享受不(bù)同的(de)政策待遇。銀監會的(de)目的(de)，是(shì)希望通過此舉“扶持好的(de)、限制差的(de)，對于(yú)嚴重違規的(de)信托公司将立即摘牌，毫不(bù)客氣”。 
    中國(guó)銀監會主席劉明康曾明确表态支持這(zhè)一(yī / yì ／yí)舉措。 
    信托業内人(rén)士大(dà)多不(bù)願向《财經時(shí)報》評論此次“交叉檢查”的(de)标準。據了(le／liǎo)解，中國(guó)銀監會的(de)此次檢查将借鑒商業銀行監管中的(de)Ｃａｍｅｌ指标。 
    但有專家指出(chū)，信托業與銀行業是(shì)兩個(gè)不(bù)同的(de)金融行業，風險類型也(yě)不(bù)盡相同，二者使用同一(yī / yì ／yí)套監管标準是(shì)否合适值得商榷。 
    他(tā)指出(chū)，必須有一(yī / yì ／yí)套符合信托業特點的(de)指标體系來(lái)考察信托公司的(de)行爲(wéi / wèi)。而(ér)若一(yī / yì ／yí)味将銀行指标強加給信托公司，直接的(de)後果就(jiù)是(shì)信托公司不(bù)得不(bù)成爲(wéi / wèi)“準銀行”，而(ér)失去了(le／liǎo)信托公司應有的(de)制度特色，重新走回“不(bù)務正業”的(de)老路。 
    該專家強調，如果這(zhè)種現象持續下去，結果可能是(shì)信托公司的(de)業務風險不(bù)能得到(dào)約束。他(tā)呼籲，在(zài)指責信托公司“不(bù)真懂信托業務”時(shí)，監管部門是(shì)否也(yě)應該去了(le／liǎo)解什麽是(shì)真正的(de)信托業務。 
一(yī / yì ／yí)些信托公司擔心，一(yī / yì ／yí)旦依靠這(zhè)套指标将信托公司分類，是(shì)否具有說(shuō)服力？今後信托公司的(de)發展能否達到(dào)監管層所期望的(de)結果？這(zhè)同樣有待期待。 

    考驗客戶知情權 
    一(yī / yì ／yí)個(gè)本是(shì)涉及三方的(de)格局，現在(zài)似乎隻能看到(dào)兩家的(de)身影——信托公司的(de)管理人(rén)和(hé / huò)政府監管者；而(ér)一(yī / yì ／yí)旦出(chū)現矛盾，通常的(de)做法是(shì)，監管部門向信托公司負責人(rén)訓話、警告。這(zhè)樣，看上(shàng)去矛盾是(shì)解決了(le／liǎo)，而(ér)作爲(wéi / wèi)第三方的(de)利益主體，公司信托計劃的(de)投資人(rén)卻無從知道(dào)信托公司是(shì)否真正違規操作。信息不(bù)對稱造成他(tā)們失去了(le／liǎo)投票的(de)權利，哪怕是(shì)用腳。 
    一(yī / yì ／yí)個(gè)無法忽視的(de)現象是(shì)，以(yǐ)私募爲(wéi / wèi)基礎的(de)信托産品有意無意地(dì / de)吸納了(le／liǎo)衆多抗風險差的(de)中小投資者。除了(le／liǎo)能夠接收到(dào)信托公司公布的(de)“項目運行狀況良好”的(de)信息，他(tā)們幾乎無從得到(dào)其他(tā)權威渠道(dào)提供的(de)信息。 
一(yī / yì ／yí)位信托專家指出(chū)，現在(zài)的(de)信托行業“極其缺乏”一(yī / yì ／yí)個(gè)透明的(de)市場機制。比如，青海慶泰信托投資公司大(dà)量挪用客戶資金炒股導緻大(dà)量虧損，以(yǐ)至公司不(bù)得不(bù)申請重組。這(zhè)個(gè)事件經媒體披露後才得以(yǐ)曝光。 
記者在(zài)采訪中獲悉，在(zài)被曝光之(zhī)前，監管部門早已獲知慶泰信托公司出(chū)現嚴重違規行爲(wéi / wèi)，并批準了(le／liǎo)該公司的(de)重組方案。但公司所發信托投資計劃的(de)投資人(rén)是(shì)否同樣知道(dào)有關細節，并及時(shí)以(yǐ)此做出(chū)相應判斷？顯然，他(tā)們現在(zài)隻能将希望寄托在(zài)公司重組成功。這(zhè)對很多投資人(rén)來(lái)說(shuō)，幾乎是(shì)一(yī / yì ／yí)種賭注。 
    業内認爲(wéi / wèi)，慶泰信托公司事件直接導緻了(le／liǎo)此次監管風暴的(de)出(chū)現，以(yǐ)及信托計劃投資人(rén)對整個(gè)信托公司的(de)信任危機。一(yī / yì ／yí)家信托公司研究人(rén)員告訴記者，現在(zài)他(tā)們已經不(bù)得不(bù)考慮信托産品能否順利發售的(de)問題了(le／liǎo)。自２００２年上(shàng)海愛建信托公司發售第一(yī / yì ／yí)隻信托産品以(yǐ)來(lái)，幾乎每個(gè)信托産品都受到(dào)市場的(de)熱捧。 
    改革開放以(yǐ)來(lái)，中國(guó)的(de)信托公司已經經曆過五次大(dà)規模的(de)整頓。從每次整頓的(de)過程及結果看，市場隻能從媒體的(de)零星報道(dào)中得到(dào)一(yī / yì ／yí)些信息。權威部門發布的(de)權威信息少之(zhī)又少。 
   專家指出(chū)，信托公司日常經營缺乏一(yī / yì ／yí)個(gè)透明的(de)機制，導緻市場無法對信托公司的(de)經營能力進行判斷；而(ér)一(yī / yì ／yí)旦出(chū)現風險，由于(yú)缺乏必需的(de)透明性，又導緻了(le／liǎo)市場對單個(gè)公司的(de)懷疑向整個(gè)行業轉化。“信息披露不(bù)僅是(shì)信托公司的(de)責任，也(yě)是(shì)監管部門的(de)責任。市場有理由獲知此次大(dà)規模檢查後的(de)結果” 。