銀監會:嚴控房地(dì / de)産金融風險 推進債轉股相關工作
來(lái)源:上(shàng)海證券報·中國(guó)證券網 周鵬峰 時(shí)間:2016-10-28
21日召開的(de)銀監會三季度經濟金融形勢分析會傳遞出(chū)多個(gè)重要(yào / yāo)信息,其中最受關注的(de)是(shì)将嚴控房地(dì / de)産金融業務風險,包括嚴控銀行理财資金違規進入房地(dì / de)産領域等。此外,會議還提到(dào)要(yào / yāo)積極推進市場化“債轉股”相關工作,推動投貸聯動試點,總結推廣好的(de)經驗做法等。
上(shàng)述信息顯示政策導向有了(le/liǎo)微妙變化。銀監會在(zài)上(shàng)半年經濟金融形勢分析會上(shàng),展望下半年工作計劃時(shí)并未提及房地(dì / de)産,但此次會議則用較大(dà)篇幅提示了(le/liǎo)這(zhè)一(yī / yì /yí)領域的(de)風險。
此次會議提出(chū),要(yào / yāo)加強全面風險管理,堅守不(bù)發生系統性區域性金融風險底線,銀行業金融機構要(yào / yāo)持續提高風險管理水平,并提出(chū)七方面要(yào / yāo)求,其中之(zhī)一(yī / yì /yí)是(shì)要(yào / yāo)嚴控房地(dì / de)産金融業務風險,嚴格執行房地(dì / de)産貸款業務規制要(yào / yāo)求和(hé / huò)調控政策;審慎開展與房地(dì / de)産中介和(hé / huò)房企相關的(de)業務;規範各類貸款業務管理,嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地(dì / de)産領域;加強理财資金投資管理,嚴禁銀行理财資金違規進入房地(dì / de)産領域;加強房地(dì / de)産信托業務合規經營。
此前,銀監會主席尚福林在(zài)9月中旬的(de)一(yī / yì /yí)次會議上(shàng)發表講話時(shí)強調,要(yào / yāo)加強對房地(dì / de)産信貸壓力測試和(hé / huò)風險測試。
對房地(dì / de)産領域風險警示增強所對應的(de)背景是(shì),今年房價的(de)快速上(shàng)漲以(yǐ)及個(gè)人(rén)住房按揭貸款異于(yú)尋常的(de)增長。比如8月人(rén)民币貸款增加9487億元,其中住戶部門貸款增加6755億元,這(zhè)其中住戶部門中長期貸款增加5286億元,按揭貸款“一(yī / yì /yí)枝獨秀”。另有多個(gè)銀行人(rén)士對上(shàng)證報記者稱,實際上(shàng)對公貸款很大(dà)部分也(yě)流向了(le/liǎo)房地(dì / de)産。
會議還要(yào / yāo)求銀行業金融機構要(yào / yāo)“有扶有控”,有效化解産能過剩領域信貸風險,嚴防地(dì / de)方政府性債務風險,加強債券投資管理,強化限額管理、杠杆管理、資本管理,強化流動性風險管理,加強同業、理财和(hé / huò)投資等業務管理,合理匹配資産負債的(de)期限結構,加強銀行業“走出(chū)去”風險防範,加快推進合規機制建設,嚴防外部風險向銀行業傳染蔓延。
此次會議也(yě)緊扣熱點問題,提出(chū)要(yào / yāo)切實推進科創企業投貸聯動試點工作,總結推廣好的(de)經驗做法。更好地(dì / de)發揮債權人(rén)委員會作用,有效開展企業金融債務重組。積極推進市場化債轉股相關工作,降低企業杠杆率。抓緊制定具體實施方案,先行先試。
關于(yú)支持供給側結構性改革方面,會議提出(chū),一(yī / yì /yí)方面,大(dà)力支持國(guó)家戰略實施和(hé / huò)重大(dà)工程建設。加強金融産品和(hé / huò)服務創新,持續做好對“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、自貿試驗區改革創新、東北老工業基地(dì / de)振興等國(guó)家重大(dà)戰略和(hé / huò)《中國(guó)制造2025》等重大(dà)決策實施的(de)金融服務,主動對接重點領域重大(dà)工程項目建設。積極服務企業“走出(chū)去”,支持基礎設施互聯互通、國(guó)際産能合作和(hé / huò)經貿産業合作區建設。另一(yī / yì /yí)方面,大(dà)力發展普惠金融,積極支持小微企業、“三農”和(hé / huò)扶貧,确保實現年初确定的(de)小微企業、涉農和(hé / huò)扶貧信貸投放目标。
上(shàng)述信息顯示政策導向有了(le/liǎo)微妙變化。銀監會在(zài)上(shàng)半年經濟金融形勢分析會上(shàng),展望下半年工作計劃時(shí)并未提及房地(dì / de)産,但此次會議則用較大(dà)篇幅提示了(le/liǎo)這(zhè)一(yī / yì /yí)領域的(de)風險。
此次會議提出(chū),要(yào / yāo)加強全面風險管理,堅守不(bù)發生系統性區域性金融風險底線,銀行業金融機構要(yào / yāo)持續提高風險管理水平,并提出(chū)七方面要(yào / yāo)求,其中之(zhī)一(yī / yì /yí)是(shì)要(yào / yāo)嚴控房地(dì / de)産金融業務風險,嚴格執行房地(dì / de)産貸款業務規制要(yào / yāo)求和(hé / huò)調控政策;審慎開展與房地(dì / de)産中介和(hé / huò)房企相關的(de)業務;規範各類貸款業務管理,嚴禁違規發放或挪用信貸資金進入房地(dì / de)産領域;加強理财資金投資管理,嚴禁銀行理财資金違規進入房地(dì / de)産領域;加強房地(dì / de)産信托業務合規經營。
此前,銀監會主席尚福林在(zài)9月中旬的(de)一(yī / yì /yí)次會議上(shàng)發表講話時(shí)強調,要(yào / yāo)加強對房地(dì / de)産信貸壓力測試和(hé / huò)風險測試。
對房地(dì / de)産領域風險警示增強所對應的(de)背景是(shì),今年房價的(de)快速上(shàng)漲以(yǐ)及個(gè)人(rén)住房按揭貸款異于(yú)尋常的(de)增長。比如8月人(rén)民币貸款增加9487億元,其中住戶部門貸款增加6755億元,這(zhè)其中住戶部門中長期貸款增加5286億元,按揭貸款“一(yī / yì /yí)枝獨秀”。另有多個(gè)銀行人(rén)士對上(shàng)證報記者稱,實際上(shàng)對公貸款很大(dà)部分也(yě)流向了(le/liǎo)房地(dì / de)産。
會議還要(yào / yāo)求銀行業金融機構要(yào / yāo)“有扶有控”,有效化解産能過剩領域信貸風險,嚴防地(dì / de)方政府性債務風險,加強債券投資管理,強化限額管理、杠杆管理、資本管理,強化流動性風險管理,加強同業、理财和(hé / huò)投資等業務管理,合理匹配資産負債的(de)期限結構,加強銀行業“走出(chū)去”風險防範,加快推進合規機制建設,嚴防外部風險向銀行業傳染蔓延。
此次會議也(yě)緊扣熱點問題,提出(chū)要(yào / yāo)切實推進科創企業投貸聯動試點工作,總結推廣好的(de)經驗做法。更好地(dì / de)發揮債權人(rén)委員會作用,有效開展企業金融債務重組。積極推進市場化債轉股相關工作,降低企業杠杆率。抓緊制定具體實施方案,先行先試。
關于(yú)支持供給側結構性改革方面,會議提出(chū),一(yī / yì /yí)方面,大(dà)力支持國(guó)家戰略實施和(hé / huò)重大(dà)工程建設。加強金融産品和(hé / huò)服務創新,持續做好對“一(yī / yì /yí)帶一(yī / yì /yí)路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、自貿試驗區改革創新、東北老工業基地(dì / de)振興等國(guó)家重大(dà)戰略和(hé / huò)《中國(guó)制造2025》等重大(dà)決策實施的(de)金融服務,主動對接重點領域重大(dà)工程項目建設。積極服務企業“走出(chū)去”,支持基礎設施互聯互通、國(guó)際産能合作和(hé / huò)經貿産業合作區建設。另一(yī / yì /yí)方面,大(dà)力發展普惠金融,積極支持小微企業、“三農”和(hé / huò)扶貧,确保實現年初确定的(de)小微企業、涉農和(hé / huò)扶貧信貸投放目标。