信托公司如何實施淨資本管理

來(lái)源: 時(shí)間:2011-05-11

  信托公司實施淨資本管理剛剛起步,由于(yú)現有信托業務和(hé / huò)産品的(de)特點,多數信托公司仍以(yǐ)合規風險管理爲(wéi / wèi)主,對不(bù)同風險的(de)定量化、主動管理能力較弱,信息系統的(de)支撐能力也(yě)較爲(wéi / wèi)有限,因此權宜之(zhī)計是(shì)依托監管文件中提供的(de)計算方式和(hé / huò)标準爲(wéi / wèi)基礎研究組織實施淨資本管理相關方案。但是(shì),監管指标很難準确反映特定信托公司的(de)不(bù)同資産和(hé / huò)業務的(de)真實風險水平,以(yǐ)這(zhè)種權宜方式确定的(de)淨資本水平能否真正抵禦公司各項不(bù)可預期損失值得審慎考慮。未來(lái)信托公司應加緊提升風險管理、信息手段、業務和(hé / huò)産品運作等水平,盡快探索建立真正的(de)主動型淨資本管理模式。

  爲(wéi / wèi)加強風險監管,促進信托公司安全、穩健發展,中國(guó)銀監會相繼頒布了(le/liǎo)《信托公司淨資本管理辦法》(中國(guó)銀監會令2010年5号)和(hé / huò)《關于(yú)印發信托公司淨資本計算标準有關事項的(de)通知》(銀監發【2011】11号),明确了(le/liǎo)信托公司計算淨資本和(hé / huò)風險資本的(de)方式和(hé / huò)标準,并要(yào / yāo)求信托公司在(zài)今年底前達到(dào)淨資本各項指标要(yào / yāo)求。

  淨資本監管新規的(de)推行,使信托公司業務規模與資本實力直接挂鈎,給信托公司的(de)業務開展、管理運作和(hé / huò)赢利方式帶來(lái)深遠影響。面對新的(de)監管政策要(yào / yāo)求,結合信托公司向專業理财機構轉型的(de)目标,借鑒商業銀行、證券公司等已實行資本約束監管的(de)金融機構做法,本文旨在(zài)對信托公司實施淨資本管理的(de)思路進行初步探讨。

  淨資本監管對信托公司發展的(de)深遠影響

  實施淨資本監管,将建立起信托公司規模擴張的(de)約束機制,推動信托公司業務結構轉型,有效緩沖信托公司的(de)風險,加劇信托公司分化發展的(de)趨勢。

  2007年,新 “兩規”實施以(yǐ)來(lái),信托公司資産規模快速擴張。截至2010年末,全國(guó)信托公司信托資産總規模達到(dào)3.04萬億元,而(ér)淨資産總規模爲(wéi / wèi)1320億元,信托資産規模是(shì)信托公司淨資産的(de)約23倍,個(gè)别信托公司管理的(de)信托資産規模達到(dào)淨資産的(de)50倍以(yǐ)上(shàng)。與信托資産規模的(de)快速擴張對比,信托公司的(de)内控和(hé / huò)風險管理能力很難及時(shí)跟上(shàng)。通過實施淨資本的(de)約束,确保信托公司管理的(de)資産規模與其内控和(hé / huò)風險管理能力相匹配,保持行業的(de)合理增長。

  目前,銀信合作業務在(zài)信托公司業務規模中占據了(le/liǎo)近70%的(de)份額,信托公司在(zài)其中多數隻是(shì)起到(dào)了(le/liǎo)平台通道(dào)的(de)作用,并未真正參與資産管理。淨資本監管政策實施以(yǐ)後,信托公司業務規模的(de)擴張需要(yào / yāo)有淨資本資源的(de)支持和(hé / huò)保障,依靠增資擴股、利潤留存等方式彌補淨資本需求都需要(yào / yāo)較長的(de)過程。因此,在(zài)既有的(de)淨資本資源條件下,通過調整信托業務的(de)種類和(hé / huò)結構,拓展高收益主動管理業務,實現内涵式增長将成爲(wéi / wèi)信托公司的(de)内在(zài)動力。

  信托公司是(shì)“受人(rén)之(zhī)托,代人(rén)理财”的(de)金融機構,根據法律規定,信托财産不(bù)屬于(yú)信托公司的(de)固有财産,信托公司管理信托财産所産生的(de)風險,由信托财産承擔。但信托公司因違背信托合同、處理信托事務不(bù)當而(ér)造成信托财産損失的(de),由信托公司以(yǐ)固有财産賠償;不(bù)足賠償時(shí),由投資者自擔。如果信托公司固有資産不(bù)足,投資者會因信托公司的(de)管理不(bù)當而(ér)面臨風險。由于(yú)信托業務非常靈活,且以(yǐ)投行融資類業務爲(wéi / wèi)主,借鑒投行類金融機構監管經驗,通過實施淨資本管理,提高信托公司吸收因自身管理不(bù)當而(ér)造成風險的(de)能力,也(yě)是(shì)保護投資者的(de)重要(yào / yāo)手段。特别是(shì)在(zài)整個(gè)行業缺乏風險緩沖機制的(de)背景下,通過實施淨資本管理以(yǐ)避免個(gè)别信托公司的(de)風險暴露而(ér)對全行業良好發展勢頭的(de)破壞。

  對于(yú)那些實力較弱或業務規模擴張較快的(de)信托公司,隻有通過調整和(hé / huò)壓縮業務規模,或者建立淨資本的(de)補償機制才能确保符合淨資本監管指标的(de)要(yào / yāo)求。預期未來(lái)信托業将掀起一(yī / yì /yí)股增資擴股和(hé / huò)上(shàng)市的(de)熱潮,但最終能夠如願以(yǐ)償的(de)信托公司恐怕不(bù)會太多。因此,隻有實力雄厚的(de)信托公司才能進一(yī / yì /yí)步做大(dà)做強。強者恒強,弱者更弱,信托行業的(de)分化趨勢将加劇。

  淨資本管理的(de)基本框架

  從監管的(de)角度來(lái)講,信托公司淨資本管理的(de)目的(de)在(zài)于(yú)确保其固有資産充足并保持必要(yào / yāo)的(de)流動性,以(yǐ)滿足抵禦各項業務不(bù)可預期損失的(de)需要(yào / yāo)。具體到(dào)信托公司的(de)運作而(ér)言,除了(le/liǎo)達到(dào)上(shàng)述目标外,淨資本管理還要(yào / yāo)實現将有限的(de)資本合理地(dì / de)配置到(dào)各項業務中,通過對各業務單元實行相應的(de)限額管理和(hé / huò)績效評估等,引導業務發展方向,最終實現股東價值最大(dà)化。因此,信托公司實施淨資本管理的(de)基本框架應包括:

  第一(yī / yì /yí)是(shì)設定公司淨資本和(hé / huò)風險資本的(de)總體目标。

  信托公司董事會承擔淨資本管理的(de)最終責任,負責确定淨資本管理目标,審定風險承受能力,制定并監督公司淨資本管理規劃的(de)實施。淨資本和(hé / huò)風險資本的(de)基本監管指标要(yào / yāo)求爲(wéi / wèi)淨資本不(bù)低于(yú)2億元,淨資本不(bù)得低于(yú)各項風險資本之(zhī)和(hé / huò)的(de)100%,淨資本不(bù)得低于(yú)淨資産的(de)40%。信托公司應根據規定的(de)計算方法和(hé / huò)标準進行淨資本、風險資本的(de)測算。在(zài)實踐中,由于(yú)信托公司目前風險定量化管理的(de)程度普遍較低,業務的(de)種類和(hé / huò)個(gè)性化程度較高。因此,短期内公司董事會可根據風險承受水平的(de)大(dà)小,确定淨資本、風險資本的(de)目标水平;暫時(shí)按監管部門确定的(de)系數進行資産的(de)風險調整和(hé / huò)風險資本的(de)計算,在(zài)條件成熟時(shí)除達到(dào)監管指标的(de)基本要(yào / yāo)求外,以(yǐ)不(bù)同的(de)計量工具和(hé / huò)方法對各業務線的(de)信用風險、市場風險和(hé / huò)操作風險等風險類别進行計量,逐步提高淨資本的(de)主動管理能力和(hé / huò)水平。

  第二是(shì)淨資本和(hé / huò)風險資本計量和(hé / huò)分配。

  根據董事會确定淨資本與風險資本控制目标要(yào / yāo)求,結合公司戰略發展目标和(hé / huò)各業務線(或部門)的(de)年度經營計劃,将淨資本、風險資本在(zài)不(bù)同業務線(部門)間進行分配,并通過限額管理、績效評價、産品或業務定價等配套工具确保淨資本資源得到(dào)有效利用。

  第三是(shì)淨資本和(hé / huò)風險資本監控與調整。

  根據淨資本和(hé / huò)風險資本分配方案和(hé / huò)業務推進計劃,對實施過程中的(de)執行情況進行跟蹤,定期評估,在(zài)必要(yào / yāo)時(shí)進行調整。

  第四是(shì)建立公司淨資本管理組織。

  公司經營層負責淨資本管理的(de)實施工作,包括制定公司淨資本管理相關制度,定期評估淨資本水平,并建立相應的(de)淨資本管理機制。在(zài)信托公司内部,可以(yǐ)考慮設立淨資本管理委員會,由公司總經理擔任主任委員,公司主要(yào / yāo)高管、風控、财務、人(rén)力資源等部門負責人(rén)爲(wéi / wèi)成員,負責公司淨資本和(hé / huò)風險資本分配和(hé / huò)決策管理等工作;淨資本具體管理工作可由風險控制部門牽頭,财務、人(rén)力資源等部門參與配合,完成淨資本配置計劃制訂、執行監督、評估等事務;财務部門負責公司淨資本計算表、風險資本計算表和(hé / huò)風險控制指标監管報表的(de)報送等。

  淨資本管理的(de)實施要(yào / yāo)點

  第一(yī / yì /yí)是(shì)淨資本、風險資本配置。

  在(zài)不(bù)考慮外部資本補充的(de)情況下,公司根據董事會确定的(de)淨資本與風險資本控制目标要(yào / yāo)求,以(yǐ)風險資本爲(wéi / wèi)核心,按照收入與風險資本關聯系數對風險資本在(zài)不(bù)同業務線間進行配置,同時(shí)要(yào / yāo)求固有業務部門運作調整後的(de)淨資本指标不(bù)低于(yú)董事會确定的(de)淨資本水平。基本配置思路如下:

  根據公司近幾年度各業務線實現的(de)收入和(hé / huò)産生的(de)風險資本情況,測算各業務線收入與風險資本之(zhī)間的(de)關聯系數。結合新一(yī / yì /yí)年的(de)經營計劃中的(de)收入目标,計算出(chū)本年度計劃的(de)風險資本量。将本年度各業務線計劃的(de)風險資本總量與公司根據董事會淨資本管理目标允許的(de)風險資本總量進行比較:

  一(yī / yì /yí)是(shì)如果各業務線計劃的(de)風險資本總量超過董事會允許的(de)風險資本總量,則以(yǐ)董事會允許的(de)風險資本總量爲(wéi / wèi)基準,各業務線按計劃的(de)風險資本量比例分配。

  二是(shì)如果各業務線計劃的(de)風險資本總量低于(yú)董事會允許的(de)風險資本總量,則按各業務線計劃的(de)風險資本量進行實際配置,剩餘風險資本部分由公司保留作爲(wéi / wèi)機動指标。

  公司保留的(de)風險資本餘量,重點用于(yú)戰略業務發展,或者結合淨資本管理計劃實施情況對相應業務線給予補充調整。對于(yú)補充到(dào)現有業務線的(de)淨資本餘量,公司根據具體項目的(de)資本回報率的(de)高低進行配置,以(yǐ)建立内部各業務線之(zhī)間的(de)資本競争機制,實現淨資本資源的(de)優化利用。

  第二是(shì)限額管理。

  限額管理是(shì)對業務經營施加的(de)一(yī / yì /yí)種硬約束,短期内可能會對業務拓展造成一(yī / yì /yí)定制約,但從長期而(ér)言它有利于(yú)公司業務轉型,實現更加穩健、持續發展的(de)目标。如對目前重點風險控制的(de)房地(dì / de)産信托、銀信合作類業務、信政合作類業務可以(yǐ)設定業務集中度的(de)最高限額;對于(yú)QDII、PE、企業年金、資産證券化等鼓勵發展的(de)創新業務,可以(yǐ)從業務規模、市場占有率、收入貢獻等指标方面設置最低限額要(yào / yāo)求;而(ér)證券投資類業務可以(yǐ)考慮實施止損限額管理等。

  第三是(shì)淨資本和(hé / huò)風險資本監控和(hé / huò)調整。

  公司根據淨資本配置方案将配置額度在(zài)每年初與經營計劃一(yī / yì /yí)起下發給各業務線(部門)以(yǐ)後,應以(yǐ)風險控制部門爲(wéi / wèi)核心,建立必要(yào / yāo)的(de)監控和(hé / huò)調整機制以(yǐ)确保淨資本管理方案的(de)正确實施。各業務線(部門)應定期将部門内風險資本、淨資本變動情況向風險控制部門進行報告。風險控制部門掌握公司淨資本、風險資本的(de)變動情況,定期對淨資本配置方案的(de)實施情況向淨資本管理委員會彙報,并根據需要(yào / yāo)進行配置方案的(de)調整。一(yī / yì /yí)般情況下,淨資本配置方案執行過程中不(bù)宜進行較大(dà)幅度的(de)調整。

  第四是(shì)産品定價和(hé / huò)項目決策。

  信托公司業務和(hé / huò)産品定價的(de)市場化程度較高,除比照同行業類似産品的(de)定價水平外,還應抓緊研究建立内部定價體系。基本原則是(shì)使項目收益率充分抵補公司所承擔的(de)風險,以(yǐ)确保資産的(de)赢利性和(hé / huò)安全性。

  目前,許多信托公司董事會對經營業績考核使用了(le/liǎo)資本回報率(ROE)指标,結合淨資本總體目标,以(yǐ)淨利潤(NP)/風險資本(RAC)計算的(de)風險資本回報率(RORAC)作爲(wéi / wèi)考核基準。即以(yǐ)RATE1表示淨資本/風險資本指标,RATE2表示淨資本/淨資産指标,則經過簡單換算調整可以(yǐ)将上(shàng)述幾項指标很好的(de)統一(yī / yì /yí)起來(lái)。

  以(yǐ)成本加總定價方法爲(wéi / wèi)例,即一(yī / yì /yí)項業務或産品的(de)總體收益率=資金成本率+經營成本率+賦稅成本率+預期損失率+競争性浮動。其中:資金成本率可根據公司固有資金的(de)内部資金成本或給予信托投資者的(de)預期收益率進行估算;經營成本率根據公司的(de)平均費用率進行估算;賦稅成本率根據公司執行的(de)稅收政策和(hé / huò)稅率進行估算;預期損失率用(産品的(de)風險資本×RORAC)進行估算;競争性浮動根據市場景氣和(hé / huò)競争情況靈活确定。隻有一(yī / yì /yí)項業務或産品的(de)收益率高于(yú)按成本加總定價法确定的(de)水平時(shí),該項目對于(yú)公司才是(shì)經濟的(de),可以(yǐ)進行實施。

  第五是(shì)建立以(yǐ)淨資本爲(wéi / wèi)核心的(de)績效評價體系。

  在(zài)信托公司向專業理财機構轉型的(de)過程中,目前開展的(de)信托業務多數爲(wéi / wèi)信托投行性質,以(yǐ)項目融資服務爲(wéi / wèi)主,因此多家信托公司借鑒了(le/liǎo)投資銀行的(de)業務組運作模式,業務組作爲(wéi / wèi)獨立的(de)利潤中心,以(yǐ)收入或模拟利潤作爲(wéi / wèi)核心考核指标,但是(shì)這(zhè)種模式很難體現風險成本控制指标的(de)要(yào / yāo)求。因此,在(zài)淨資本管理模式下,可以(yǐ)考慮對業務組績效考核制度進行調整,在(zài)計算考核收入或模拟利潤時(shí)扣除發生風險資本的(de)資金成本(風險資本×RORAC)後的(de)指标作爲(wéi / wèi)激勵考核依據,并根據風險持續的(de)時(shí)間對績效薪酬部分實行延期支付。

  爲(wéi / wèi)鼓勵各業務線努力完成經營計劃目标,提高淨資本資源運用效率,當業務線完成經營指标且風險資本額度有結餘時(shí),公司可按風險資本結餘量計算一(yī / yì /yí)定的(de)獎勵納入績效考核收益;而(ér)業務線未完成經營指标或者占用的(de)風險資本額度超過配置額度時(shí),應按一(yī / yì /yí)定方式計算從績效考核收益中扣除。

  (作者單位爲(wéi / wèi)中誠信托有限責任公司) 
(xief摘自當代金融家)


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