台灣信托市場的(de)發展與現狀
來(lái)源:WWW.TRUSTSZ.COM 時(shí)間:2005-07-26
信托觀念起源于(yú)英國(guó),自十九世紀以(yǐ)來(lái),英、美各國(guó)開始實施信托制度。由于(yú)該制度在(zài)運用上(shàng)極具彈性,除協助個(gè)人(rén)理财之(zhī)外,還可用來(lái)從事公益活動,深具社會與經濟功能,因此也(yě)爲(wéi / wèi)二十世紀日、韓等大(dà)陸法系國(guó)家所采用。發展迄今,信托已由單純的(de)财産代管制度演變成将資本交由專家創造利潤的(de)新型投資理财方式。
台灣實行信托制度是(shì)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)配合商業及金融環境的(de)需要(yào / yāo)。二十世紀六十年代,台灣當局爲(wéi / wèi)吸收島内外長期資金,引導民間資金流入投資事業,開始批準設立信托投資公司。早期,信托投資公司積極從事股票及不(bù)動産投資,加上(shàng)高利攬金,曾被冠以(yǐ)“金融怪獸”之(zhī)名。有鑒于(yú)此,從1991年底起台灣開始鼓勵信托投資公司改制商業銀行或并購。1993年7月2日台灣當局公布施行“公務員财産申報法”,對“公職人(rén)員”有關财産明文規定了(le/liǎo)“強制信托”條款,此舉極大(dà)地(dì / de)促成了(le/liǎo)台灣地(dì / de)區信托法與信托業法的(de)誕生并促使社會對信托制度的(de)關注。
台灣信托法和(hé / huò)信托業法分别于(yú)1996年1月26日和(hé / huò)2000年7月19日實行,對于(yú)信托業的(de)發展,以(yǐ)及目前台灣積極推動的(de)投資信托業務、資産管理業務、都市更新土地(dì / de)信托業法、不(bù)動産投資信托以(yǐ)及金融資産證券化業務,均取得法源依據。而(ér)2001年5月底通過的(de)“七大(dà)信托相關稅法修正案”,更是(shì)爲(wéi / wèi)信托提供多重賦稅節省的(de)法源依據。透過信托而(ér)形成的(de)财産移轉行爲(wéi / wèi),在(zài)房屋稅、遺産稅及贈與稅等都有賦稅優惠,節稅帶來(lái)的(de)優勢,讓台灣信托業者進一(yī / yì /yí)步規劃多元化的(de)信托商品,更是(shì)直接刺激信托商品的(de)買氣。在(zài)此背景下,各式新種信托商品也(yě)不(bù)斷推出(chū),到(dào)現在(zài),信托制度及其信托産品已經深入台灣社會的(de)各個(gè)方面,成爲(wéi / wèi)台灣人(rén)民财産管理和(hé / huò)投資理财不(bù)可或缺的(de)重要(yào / yāo)工具。
在(zài)台灣,任何欲經營信托業務的(de)信托業者必須向台灣“财政部”申請營業執照,待其核準并且在(zài)加入信托業同業公會後,業者才得以(yǐ)經營并開辦業務。台灣信托公會的(de)成立,對促進信托業務發揮功能,健全信托業經營、保障委托人(rén)與受益人(rén)權益,督促會員自律,共謀業務上(shàng)的(de)改進、聯系與協調,辦理業者之(zhī)間的(de)查核、輔導也(yě)起着重要(yào / yāo)的(de)作用。
目前,台灣可以(yǐ)辦理信托業務的(de)機構包括信托投資公司及銀行信托部,兩者信托業務的(de)主要(yào / yāo)差别在(zài)于(yú)台灣現行銀行法第六章中制定了(le/liǎo)“信托投資公司”專章,而(ér)台灣“行政院”另頒訂的(de)“信托投資公司管理規則”,對于(yú)信托投資公司的(de)業務有種種規定與限制,台灣“财政部”與“中央銀行”會随時(shí)派員檢查其信托業務辦理情況,而(ér)銀行信托部則屬銀行的(de)兼辦事業,或僅有辦理證券代理業務,或兼辦一(yī / yì /yí)般服務性質的(de)信托。
根據台灣信托業法第60條的(de)規定,信托投資公司應于(yú)五年内将其兼營的(de)證券自營商業務、生産事業直接投資、住宅建築及企業建築投資業務分割、出(chū)售或縮減完畢後,依銀行法改制爲(wéi / wèi)商業、工業或其它專業銀行,或依信托業申請信托營業執照。因此,待到(dào)今年7月台灣僅剩的(de)三家信托投資公司:台開信托(已于(yú)今年4月成功改制)、亞洲信托與中聯信托分别改制後,台灣可經營信托業務的(de)法人(rén)将全部爲(wéi / wèi)銀行信托部與專門的(de)信托公司。
依照台灣信托業法第16條的(de)規定,信托業得經營的(de)各項财産權信托業務包括:金錢信托;金錢債權及其擔保物權信托;有價證券信托;動産信托;不(bù)動産信托;租賃權信托;地(dì / de)上(shàng)權信托;專利權信托;著作權信托以(yǐ)及其它财産權信托。其中,若委托人(rén)對金錢信托的(de)營運範圍與方法未做出(chū)指示時(shí),則依信托業法第三十二條的(de)規定,金錢信托的(de)營運範圍須以(yǐ)下列業務爲(wéi / wèi)限:現金及銀行存款;投資公債、公司債、金融債券;投資短期票券以(yǐ)及其它經主管機關核準的(de)業務。此外台灣信托業法第十七條也(yě)規定信托業得經營的(de)附屬業務項目,包括有:代理有價證券發行、轉讓、登記及股息利息紅利的(de)發放事項;提供有價證券發行、募集的(de)顧問服務;擔任股票及債券發行簽證人(rén);擔任遺囑執行人(rén)及遺産管理人(rén);擔任破産管理人(rén)及公司重整監督人(rén);擔任信托法規定的(de)信托監察人(rén);辦理保管業務;辦理出(chū)租保管箱業務;辦理與信托業務有關下列事項的(de)代理事務(其中包括:财産的(de)取得、管理、處分及租賃;财産的(de)清理及清算;債權的(de)收取和(hé / huò)債權的(de)履行);與信托業務有關不(bù)動産買賣及租賃的(de)居間;提供投資、财務管理及不(bù)動産開發顧問服務;經主管機關核準辦理的(de)其它有關業務。
近幾年台灣的(de)信托業務發展比較迅速和(hé / huò)成功的(de)莫過于(yú)資産證券化了(le/liǎo)。台灣的(de)資産證券化分爲(wéi / wèi)金融資産證券化和(hé / huò)不(bù)動産證券化兩種。使台灣資産證券化業務雖然起步晚,但發展迅速,目前台灣資産證券化種類多元,證券化标的(de)包括信用卡、車貸、房貸
(xintuo摘自《金融時(shí)報》)