曆時(shí)三個(gè)月，《信托登記管理辦法暫行細則》（簡稱“暫行細則”）終于(yú)浮出(chū)水面。
        證券時(shí)報記者獲悉，5月27日，中國(guó)信托登記有限責任公司（簡稱“中信登”）将《信托登記管理辦法暫行細則》發送至68家公司征求意見，并要(yào / yāo)求各家公司在(zài)6月2日前發回反饋信息。
        中信登于(yú)2016年12月成立開業，半年之(zhī)内，信托登記管理辦法及暫行細則均相繼完成。業内人(rén)士認爲(wéi / wèi)，中信登研究推進效率極高，信托登記管理辦法有望于(yú)今年三季度正式落地(dì / de)實施。目前，信托登記平台已經建成。
        證券時(shí)報記者獲悉，上(shàng)述暫行細則将信托登記流程中所涉及的(de)五大(dà)環節進一(yī / yì ／yí)步拆解細化，分别對信托預登記、信托初始登記、信托變更登記、信托終止登記，及信托更正登記等流程中所需上(shàng)報的(de)材料和(hé / huò)登記方式給予了(le／liǎo)指引。
        2017年2月份，中信登首次向銀監會及68家信托公司下發了(le／liǎo)《信托登記管理辦法》（征求意見稿），部分信托公司在(zài)今年4月份，再次收到(dào)了(le／liǎo)相同的(de)文件，隻是(shì)下發征求意見稿的(de)主體是(shì)銀監會。
        當時(shí)業内普遍反映整體框架較爲(wéi / wèi)完善，但有不(bù)少操作需要(yào / yāo)相關部門進一(yī / yì ／yí)步的(de)細化指導。
        關于(yú)業内最爲(wéi / wèi)關注的(de)受益權轉讓問題，本次暫行細則給予了(le／liǎo)部分解答，明晰了(le／liǎo)在(zài)産品存續期間受益權發生轉讓時(shí)，變更登記的(de)流程及所需要(yào / yāo)提供的(de)資料。
        相較2月份的(de)版本，本次暫行細則除了(le／liǎo)對登記範圍、産品信息、受益權信息細化外，還有幾條新增内容值得注意。
        一(yī / yì ／yí)是(shì)中信登要(yào / yāo)求信托公司派一(yī / yì ／yí)名或多名員工擔任信托登記員，專門負責機構管理員用戶的(de)日常維護工作，并需參加中信登定期或不(bù)定期組織的(de)相關培訓。
        多位業内人(rén)士表示，信托登記員的(de)工作隻要(yào / yāo)是(shì)細心的(de)人(rén)就(jiù)可以(yǐ)勝任，因爲(wéi / wèi)各家公司部門設置不(bù)同，所以(yǐ)這(zhè)個(gè)工作崗位落在(zài)哪個(gè)部門，各家公司差異較大(dà)。據記者了(le／liǎo)解，信托登記員普遍來(lái)自于(yú)信托公司的(de)合規風控部、信托管理部、托管部、财務部等。
        二是(shì)信托登記對審查時(shí)效作出(chū)了(le／liǎo)明确規定。對于(yú)不(bù)符合規定登記條件的(de)，信托登記公司在(zài)收到(dào)申請文件和(hé / huò)登記信息之(zhī)日起兩個(gè)工作日内告知申請人(rén)需要(yào / yāo)補正的(de)全部内容，并在(zài)收到(dào)完整補正文件之(zhī)日起兩個(gè)工作日内完成審查。
        三是(shì)中信登要(yào / yāo)求信托合同上(shàng)要(yào / yāo)公示該産品對應的(de)唯一(yī / yì ／yí)的(de)登記系統産品編碼。因此，以(yǐ)後委托人(rén)和(hé / huò)受益人(rén)都可以(yǐ)要(yào / yāo)求信托公司提供産品對應的(de)登記編碼。不(bù)過，由于(yú)中信登不(bù)對信托産品的(de)合法合規性、投資價值及投資風險作出(chū)判斷或保證。這(zhè)意味着，投資者不(bù)能将登記編碼視爲(wéi / wèi)投資的(de)“定心丸”。
        中信登的(de)功能除了(le／liǎo)實現全國(guó)信托産品的(de)統一(yī / yì ／yí)登記外，還囊括了(le／liǎo)風險檢測、信托産品的(de)交易和(hé / huò)流轉。
        有受訪人(rén)士對記者表示，如果中信登的(de)功能隻停留在(zài)信托登記，這(zhè)無疑增加了(le／liǎo)信托公司的(de)工作量，若能盡快推進信托産品的(de)交易流轉，将會給信托業帶來(lái)更大(dà)的(de)價值。
        業内的(de)另一(yī / yì ／yí)大(dà)疑慮則是(shì)信息的(de)安全性。暫行細則中的(de)受益權信息，涉及了(le／liǎo)大(dà)量企業和(hé / huò)公民的(de)财産信息，管理辦法暫行細則并未對信息的(de)管理和(hé / huò)風險防範給予明确說(shuō)明。中信登作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)家由18家信托公司股東組成的(de)工商企業，收集公民個(gè)人(rén)資料的(de)權利應經過全國(guó)人(rén)大(dà)或人(rén)大(dà)常委會确定，目前仍缺少法律程序。
        此外，暫行細則還有一(yī / yì ／yí)些可以(yǐ)繼續完備的(de)信息。光大(dà)信托高級研究員羅凱認爲(wéi / wèi)，本次初稿較爲(wéi / wèi)完備、精細，登記不(bù)收費凸顯公益性，但可預見的(de)是(shì)，工作量将很大(dà)，且維護與稽核難度高。
        同時(shí)，羅凱認爲(wéi / wèi)，向上(shàng)至最終投資者和(hé / huò)向下至底層資産的(de)“穿透性”，一(yī / yì ／yí)旦跨越行業監管區域，其實際執行效果取決于(yú)跨部門監管協調。
        此外，客戶視頻采集、投資者适當性的(de)錄音錄像的(de)遠程導入存檔未被列入，投資者也(yě)未做分級，登記的(de)真實性仍然不(bù)足。
        多位業内人(rén)士建議，信托登記平台應設置稅制信息接口，這(zhè)樣可爲(wéi / wèi)将來(lái)慈善信托捐款的(de)稅收抵扣和(hé / huò)财産權信托非交易性過戶的(de)稅收減免等優惠做好預留。