财政部、中國(guó)人(rén)民銀行、中國(guó)證監會日前發布《關于(yú)規範開展政府和(hé / huò)社會資本合作項目資産證券化有關事宜的(de)通知》表示，分類穩妥地(dì / de)推動PPP項目資産證券化，鼓勵項目公司開展資産證券化優化融資安排。
        《通知》從分類穩妥地(dì / de)推動PPP項目資産證券化、嚴格篩選開展資産證券化的(de)PPP項目、完善PPP項目資産證券化工作程序、着力加強PPP項目資産證券化監督管理四個(gè)方面規範推進PPP項目資産證券化工作。
        “PPP項目資産證券化對提高PPP項目資産流動性、盤活PPP項目存量資産、吸引更多社會資本參與PPP項目建設具有重要(yào / yāo)意義。”中央财經大(dà)學教授譚雲明對《證券日報》記者表示，當前，監管層出(chū)台了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列措施鼓勵推進PPP項目證券化融資，預計PPP資産證券化市場将迎來(lái)爆發式增長。
        “鼓勵項目公司開展資産證券化優化融資安排。”《通知》表示，在(zài)項目運營階段，項目公司作爲(wéi / wèi)發起人(rén)（原始權益人(rén)），可以(yǐ)按照使用者付費、政府付費、可行性缺口補助等不(bù)同類型，以(yǐ)能夠給項目帶來(lái)現金流的(de)收益權、合同債權作爲(wéi / wèi)基礎資産，發行資産證券化産品。
        “嚴格篩選開展資産證券化的(de)PPP項目，擇優篩選PPP項目開展資産證券化。”《通知》指出(chū)，優先支持水務、環境保護、交通運輸等市場化程度較高、公共服務需求穩定、現金流可預測性較強的(de)行業開展資産證券化。優先支持政府償付能力較好、信用水平較高，并嚴格履行PPP項目财政管理要(yào / yāo)求的(de)地(dì / de)區開展資産證券化。重點支持符合雄安新區和(hé / huò)京津冀協同發展、“一(yī / yì ／yí)帶一(yī / yì ／yí)路”、長江經濟帶等國(guó)家戰略的(de)PPP項目開展資産證券化。鼓勵作爲(wéi / wèi)項目公司控股股東的(de)行業龍頭企業開展資産證券化，盤活存量項目資産，提高公共服務供給能力。
        業内人(rén)士表示，目前部分PPP項目還存在(zài)不(bù)規範的(de)現象，推動PPP資産證券化，不(bù)僅要(yào / yāo)加快完善政策支持，比如加快立法來(lái)推動PPP改革進一(yī / yì ／yí)步深化，還要(yào / yāo)培育市場信心，比如加大(dà)PPP項目信息公開力度