國(guó)務院總理李克強4月1日主持召開國(guó)務院常務會議，部署盤活和(hé / huò)統籌使用沉澱的(de)存量财政資金，決定适當擴大(dà)全國(guó)社保基金投資範圍，把社保基金債券投資範圍擴展到(dào)地(dì / de)方政府債券，并将企業債和(hé / huò)地(dì / de)方政府債投資比例從10%提高到(dào)20%。
與此同時(shí)，将基金直接股權投資的(de)範圍，從中央管理企業的(de)改制或改革試點項目，擴大(dà)到(dào)中央企業及其子(zǐ)公司，以(yǐ)及地(dì / de)方具有核心競争力的(de)行業龍頭企業包括優質民營企業。将基金的(de)信托貸款投資比例上(shàng)限由5%提高到(dào)10%，加大(dà)對保障性住房、城市基礎設施等項目的(de)參與力度。允許基金按規定在(zài)全國(guó)銀行間一(yī / yì ／yí)級市場直接投資同業存單，并按照銀行存款管理。會議要(yào / yāo)求，在(zài)把社保基金資産更多配置到(dào)收益相對較高且比較穩定的(de)領域時(shí)，要(yào / yāo)做好政策銜接，控制投資風險，堅決守住安全“紅線”，在(zài)促發展中壯大(dà)保民生的(de)實力。
此前，全國(guó)社保基金理事會直接運作的(de)社保基金的(de)投資範圍限于(yú)銀行存款、在(zài)一(yī / yì ／yí)級市場購買國(guó)債，其他(tā)投資需委托社保基金投資管理人(rén)管理和(hé / huò)運作并委托社保基金托管人(rén)托管。近期山東将1000億元企業職工基本養老保險結餘基金委托全國(guó)社保基金理事會投資運營，分期到(dào)位，之(zhī)前全國(guó)社保基金理事會曾受廣東省政府委托，投資運營廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。
而(ér)針對本次社保基金投資範圍擴大(dà)，民生證券首席宏觀研究員管清友表示，在(zài)保證社保基金運營安全性的(de)基礎上(shàng)，放寬投資和(hé / huò)民生相關的(de)項目，加大(dà)對地(dì / de)方債的(de)投資比重，有利于(yú)緩解地(dì / de)方政府償債壓力，而(ér)且其發行利率估計将高于(yú)同期限國(guó)債，無疑會增大(dà)社保基金收益。2014年數據顯示，社保基金投資收益總額爲(wéi / wèi)1392.09億元，收益率11.43%。
中金公司策略分析師王慧則認爲(wéi / wèi)，這(zhè)一(yī / yì ／yí)投資範圍風險雖低但收益也(yě)較差，社會保險基金較低的(de)收益率在(zài)通脹高企的(de)年代會發生保障資金縮水的(de)風險。
此外，會議還提到(dào)改革和(hé / huò)完善财政資金管理，盤活沉澱的(de)存量資金統籌用于(yú)發展急需的(de)重點領域和(hé / huò)薄弱環節，把“零錢”變成“整錢”，把“死錢”盤活用好。發展電子(zǐ)商務等新興服務業，引導創業投資基金加大(dà)對電子(zǐ)商務初創企業的(de)支持，放開外商投資電子(zǐ)商務業務外方持股比例限制，推進網絡購物、網絡化制造和(hé / huò)經營管理、跨境電子(zǐ)商務等新業态成長，建設促進居民消費的(de)電子(zǐ)商務平台，支持實體店與電商、線上(shàng)與線下協同發展。
王慧認爲(wéi / wèi)，手握用戶的(de)電商公司能夠創造出(chū)多種多樣的(de)變現方式，從傳統的(de)零售商業模式到(dào)面向個(gè)人(rén)的(de)互聯網支付+金融、面向商戶的(de)供應鏈金融業務，都爲(wéi / wèi)電商企業未來(lái)盈利帶來(lái)了(le／liǎo)多種可能，可關注移動電商、跨境電商、醫療電商三大(dà)主題。
（來(lái)源：證券時(shí)報 程丹）