信托公司受托責任盡職指引落地(dì / de),明确“賣者盡責、買者自負”
來(lái)源:澎湃新聞 時(shí)間:2018-09-21
9月19日,由信托業協會組織制定的(de)《信托公司受托責任盡職指引》(下稱《指引》)正式發布。
《指引》制定遵循了(le/liǎo)以(yǐ)下幾項原則。即體現“賣者盡責、買者自負”;以(yǐ)現有規則爲(wéi / wèi)主,輔以(yǐ)個(gè)别創新規則;注重普遍适用性;強制性規範與任意性規範相結合四大(dà)原則。《指引》共十章(六十四條)。分别爲(wéi / wèi)總則、盡職調查與審批管理、産品營銷與信托設立、運營管理、合同規範、終止清算、信息披露、業務創新、自律管理及附則。
這(zhè)是(shì)信托業内首次推出(chū)的(de)規範信托公司切實履行受托人(rén)職責的(de)具體辦法,也(yě)是(shì)協會進一(yī / yì /yí)步強化行業自律管理的(de)重要(yào / yāo)舉措。若出(chū)現違反本指引的(de)行爲(wéi / wèi),信托業協會可以(yǐ)根據其情節,給予責令改正、内部通報批評、暫停行使會員權利、取消會員資格等自律懲戒措施。信托業協會有權将有關處理情況抄報銀行業監督管理部門,并有權建議銀行業監督管理部門采取審慎監管措施或實施行政處罰。
《指引》制定工作自2015年7月開始。在(zài)原中國(guó)銀監會信托部指導下,邀請監管部門專家、信托公司專家及業内法律專家參與,且根據《關于(yú)規範金融機構資産管理業務的(de)指導意見》(“資管新規”)精神進行修改完善,最終形成了(le/liǎo)《指引》。《指引》已經協會會員大(dà)會審議通過。
而(ér)與原《指引》的(de)不(bù)同主要(yào / yāo)有兩條:第二十八條 信托公司應當按照法律、行政法規、部門規章及其他(tā)規範性文件的(de)規定對信托産品實行淨值化管理。第三十四條 信托公司運用人(rén)工智能技術開展信托業務應當嚴格遵守法律、行政法規、部門規章及其他(tā)規範性文件有關投資人(rén)适當性、投資範圍、信息披露、風險隔離等一(yī / yì /yí)般性規定,不(bù)得借助人(rén)工智能業務誇大(dà)宣傳信托産品或者誤導投資人(rén)。
早在(zài)2014年末《指引》便引發市場關注和(hé / huò)期待。原銀監會官員在(zài)2014年信托業年會上(shàng)表示:“下一(yī / yì /yí)步要(yào / yāo)制定信托盡責指引,盡責首先要(yào / yāo)明責。明了(le/liǎo)責,作爲(wéi / wèi)受托人(rén)的(de)信托公司,才能更好地(dì / de)履責盡責,進而(ér)實現擔責問責。”
2017年年末,《指引》已由中國(guó)信托業協會第三屆理事會第十六次會議全票審議通過,并陸續在(zài)信托公司征求意見。
打破剛性兌付在(zài)信托行業已經探讨了(le/liǎo)很多年,尤其是(shì)近期資管新規下發後,打破剛性兌付的(de)呼聲更加熱烈,但是(shì)由于(yú)界定信托公司受托責任的(de)規定一(yī / yì /yí)直缺位,而(ér)此次《指引》若順利實行,則有助于(yú)推動打破剛性。
《指引》制定遵循了(le/liǎo)以(yǐ)下幾項原則。即體現“賣者盡責、買者自負”;以(yǐ)現有規則爲(wéi / wèi)主,輔以(yǐ)個(gè)别創新規則;注重普遍适用性;強制性規範與任意性規範相結合四大(dà)原則。《指引》共十章(六十四條)。分别爲(wéi / wèi)總則、盡職調查與審批管理、産品營銷與信托設立、運營管理、合同規範、終止清算、信息披露、業務創新、自律管理及附則。
這(zhè)是(shì)信托業内首次推出(chū)的(de)規範信托公司切實履行受托人(rén)職責的(de)具體辦法,也(yě)是(shì)協會進一(yī / yì /yí)步強化行業自律管理的(de)重要(yào / yāo)舉措。若出(chū)現違反本指引的(de)行爲(wéi / wèi),信托業協會可以(yǐ)根據其情節,給予責令改正、内部通報批評、暫停行使會員權利、取消會員資格等自律懲戒措施。信托業協會有權将有關處理情況抄報銀行業監督管理部門,并有權建議銀行業監督管理部門采取審慎監管措施或實施行政處罰。
《指引》制定工作自2015年7月開始。在(zài)原中國(guó)銀監會信托部指導下,邀請監管部門專家、信托公司專家及業内法律專家參與,且根據《關于(yú)規範金融機構資産管理業務的(de)指導意見》(“資管新規”)精神進行修改完善,最終形成了(le/liǎo)《指引》。《指引》已經協會會員大(dà)會審議通過。
而(ér)與原《指引》的(de)不(bù)同主要(yào / yāo)有兩條:第二十八條 信托公司應當按照法律、行政法規、部門規章及其他(tā)規範性文件的(de)規定對信托産品實行淨值化管理。第三十四條 信托公司運用人(rén)工智能技術開展信托業務應當嚴格遵守法律、行政法規、部門規章及其他(tā)規範性文件有關投資人(rén)适當性、投資範圍、信息披露、風險隔離等一(yī / yì /yí)般性規定,不(bù)得借助人(rén)工智能業務誇大(dà)宣傳信托産品或者誤導投資人(rén)。
早在(zài)2014年末《指引》便引發市場關注和(hé / huò)期待。原銀監會官員在(zài)2014年信托業年會上(shàng)表示:“下一(yī / yì /yí)步要(yào / yāo)制定信托盡責指引,盡責首先要(yào / yāo)明責。明了(le/liǎo)責,作爲(wéi / wèi)受托人(rén)的(de)信托公司,才能更好地(dì / de)履責盡責,進而(ér)實現擔責問責。”
2017年年末,《指引》已由中國(guó)信托業協會第三屆理事會第十六次會議全票審議通過,并陸續在(zài)信托公司征求意見。
打破剛性兌付在(zài)信托行業已經探讨了(le/liǎo)很多年,尤其是(shì)近期資管新規下發後,打破剛性兌付的(de)呼聲更加熱烈,但是(shì)由于(yú)界定信托公司受托責任的(de)規定一(yī / yì /yí)直缺位,而(ér)此次《指引》若順利實行,則有助于(yú)推動打破剛性。